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西安全面进入老年型社会,预计2032年达到总人口高峰

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昨日,省统计局发布西安市老龄化趋势及其影响分析显示:随着“银发浪潮”来袭,西安市人口老龄化程度持续加深,西安全面进入老年型社会。预计未来10年人口规模将处于增长阶段,2032年达到总人口高峰,而后才会出现人口负增长。

老年人口比重逐年提高

全面进入老年型社会

2018年,西安市65岁以上人口为112.94万人,占总人口比重达11.29%,与2010年相比,65岁以上人口增加41.31万人,比重提高2.83个百分点,年均增加5.16万人,年均增速为5.9%。

国际上通常根据一个国家或地区的少年儿童(0-14岁)、老年人(65岁及以上)在总人口所占比重,人口老少比(以少儿为100)和年龄中位数来把人口年龄结构划分成年轻型、成年型和老年型。2000年,西安市的人口年龄结构完成了由成年型向老年型的过渡。2010年,西安市少儿人口和老年人口占总人口的比重分别为12.89%和8.46%,老少比达到65.64%,人口年龄中位数34.63岁,从这些数据可以看出,西安市人口年龄结构已经达到老年型。而2018年,少儿人口和老年人口占总人口比例分别增长至13.75%和11.29%,老少比82.11%,预示着西安市人口老龄化的加快。而这一情况带来的最大问题,就是社会供养老年费用增多,给全市经济增长、社会福利、卫生保健和社会保障体系带来严峻挑战。

社会抚养负担进一步加重

人口抚养比是指0-14岁少儿人口、65岁及以上老年人口与15-64岁人口之间的数量比,它度量了15-64岁人口人均负担的赡养人口数量。少儿人口与15-64岁人口数量之比,称为少儿抚养比;老年人口与15-64岁人口数量之比,称为老年抚养比;少儿人口与老年人口之和与15-64岁人口数量之比,称为总抚养比。2010-2018年间,西安市老年抚养比稳步提高。随着二孩政策的实施,出生人口增加,少儿抚养比逐年增加,总抚养比不断提升。未来伴随老龄化进程的不断加快,老年抚养比不断上升和少儿抚养比缓慢提高,将引起总抚养比呈现不断上升的趋势,社会抚养负担进一步加重。

按照相关方案预测,预计西安市在2032年达到总人口高峰,而后才会出现人口负增长。因此,西安市在未来10年人口规模都将处于增长阶段,人口负增长现象将比全国晚3-5年出现。2021年劳动年龄人口达到顶峰,人口基础优于全国平均水平。尽管2015-2018年,二孩政策、西咸人口和户籍新政三因素叠加,为西安市大量引入年轻人口,人口老龄进程短暂表现出老年人口缓慢上升,增速逐渐放缓的现象。但从中长期看,随各类政策效果逐渐弱化,老年人口占比稳步上升,老年抚养比稳步增长且有略微加快的趋势是十分确定的。未来十年是以抚养少儿为主,然后转向抚养老年人为主,2034年后65岁以上老年人口占比将超过20%。

来源:西安日报


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